System.Net.WebException: Сбой запроса с состоянием HTTP 404: Not Found. в System.Web.Services.Protocols.SoapHttpClientProtocol.ReadResponse(SoapClientMessage message, WebResponse response, Stream responseStream, Boolean asyncCall) в System.Web.Services.Protocols.SoapHttpClientProtocol.Invoke(String methodName, Object[] parameters) в EduServ.DataProcess.AddViewing(Int32 OrgId, Int32 Type, String ID, Int32 PageNum, String IP, String URL, String Refer) в c:\Windows\Microsoft.NET\Framework\v2.0.50727\Temporary ASP.NET Files\root\e04f9611\e2b8c6e0\App_WebReferences.lxvwvnmb.0.cs:строка 76 в MyUserControl.SaveView(PageType Type, String ID, Int32 PageNum) в e:\WWW\edu.cap.ru\App_Code\MyUserControl.cs:строка 126 Памятка об угрозах безопасности / МБОУ «СОШ №7 им. Олега Беспалова» г. Чебоксары / Портал образования ЧР
Версия для слабовидящих
Обычная версия сайта
  Размер шрифта:   Цветовая схема:   Изображения:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

"Средняя общеобразовательная школа № 7 имени Олега Беспалова, воина-десантника, погибшего в Афганистане"

города Чебоксары Чувашской Республики

__CВЕДЕНИЯ_ОБ_ОРГАНИЗАЦИИ__
1.Oсновные сведения
2.Структура и органы управления образовательной организацией
3.Документы
4.Образование
5.Образовательные стандарты
6.Руководство. Педагогический состав
7.Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
8.Cтипендии и иные виды материальной поддержки
9.Платные образовательные услуги
10.Финансово-хозяйственная деятельность
11.Вакантные места для приема (перевода)
Безопасное детство
Информация для несовершеннолетних
Информация для родителей
Лето 2020
Акция Каникулы в БезОпасности
Городской проект Мой край - моя Чувашия
Пришкольный онлайн - лагерь
Проект Марафон школьных эфиров
Методическая копилка
Независимая оценка качества образования
Об избыточной отчетности
Памятка об угрозах безопасности
Прокуратура
Сайты учителей
Страница психолога
Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике
Управление образования админитрации города Чебоксары
УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
Школьная библиотека
Школьная служба примирения
Школьная форма
Электронная подача заявления на Единую карту учащегося (ЕКУ)
Get Adobe Flash player
Памятка об угрозах безопасности

Об угрозах безопасности в сфере

противодействия терроризму и экстремизму

 

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, к числу основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности относит деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленную на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти, а также экстремистскую деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленную на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране.

Проявления терроризма и экстремизма затронули и Чувашскую Республику. В 2015 году в республике впервые зарегистрированы преступления террористического характера – 4, в 2016 году – 6, за 5 месяцев 2017 года – 1. Половина преступлений совершена с использованием возможностей сети «Интернет».

За последние три года существенно возросло количество преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности. В 2015 году зарегистрировано 19 преступлений и 11 административных правонарушений указанной категории, в 2016 году – 24 и 66 соответственно, за 5 месяцев 2017 года – 11 и 14 соответственно.32 жителя республики привлечены к уголовной ответствен-ности, 78 – к административной ответственности.

Независимо от форм проявления, терроризм и экстремизм влекут за собой политические, экономические и моральные потери, уносят жизни невинных людей.

Терроризм и экстремизм как общественно опасныеявления определяются широким комплексом различных по характеру факторов. Главное место среди них занимают нерешённые, достигшие значительной остроты социальные противоречия и связанные с ними различного рода негативные социальные процессы, явления и конфликты в тех или иных сферах общественных отношений. В системе данных факторов одни играют причинную роль, выступая в качестве обусловливающих (порождающих терроризм) факторов, другие сами по себе не порождают террористические угрозы, но в различной мере благоприятствуют возникновению и распространению терроризма. И те, и другие относятся ко всем областям общественной жизни – экономической, социальной, политической, духовной и могут носить по отношению к России внутренний и внешний характер.

Федеральным законом № 35-Ф3 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму»терроризм определяется как «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».

Под идеологией терроризма понимается совокупность идей, концепций, верований, догматов, целевых установок, лозунгов, обосновывающих необходимость террористической деятельности и направленных на мобилизацию людей для учас-тия в ней.Наличие идеологической составляющейотделяет терроризм от банальных уголовных преступлений.

В соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму»:

террористическая деятельностьэто деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооружённого формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Таким образом, суть терроризма насилие (или угроза насилия) с целью устрашения. Субъектом террористического насилия(то есть террористом) является не государство, а организации и отдельные лица, ставящие перед собой политические цели – приход к власти, дестабилизацию общества, подталкивание его к революции, провоцирование вступления в войну и т.д.Объект насилия власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан, а также частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения.Цель насилия добиться желательного для террористов развития событий: революции, дестабилизации (паники) общества, развязывания войны, обретения независимости некоторой территорией, ослабленияили свержения власти, политических уступок со стороны власти, политических изменений в государстве и т.д.Методы террористической деятельностипредставляют собой комплекс способов осуществления этой деятельности: организационные (создание террористических структур, подготовки и осуществление актов непосредственного насильственного воздействия), методы физического, материального и психологического воздействия.

Возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации имеют определённые исторические предпосылки и связаны как с внутренними экономическими, политическими, социальными, межнациональными, конфессиональными противоречиями, так и с внешними, в том числе общими для всего мирового сообщества, террористическими угрозами.

Основными внутренними факторами, обусловливающими возникновение и распространение в нашей стране терроризма либо способствующими ему причинами и условиями, являются:

– межэтнические, межконфессиональные и иные социальные противоречия;

– наличие условий для деятельности экстремистски настроенных лиц и объединений;

– недостаточная эффективность правоохранительных, административно-правовых и иных мер по противодействию терроризму;

– ненадлежащий контроль за распространением идей радикализма, пропагандой насилия и жестокости в едином информационном пространстве Российской Федерации;

– недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Основными внешними факторами, способствующими возникновению и распространению терроризма, являются:

– попытки проникновения международных террористических организаций в отдельные регионыРоссийской Федерации, в том числев Поволжье;

– наличие очагов террористической активности вблизи государственной границы Российской Федерации и границ её союзников;

– наличие в иностранных государствах лагерей подготовки боевиков для международных террористических и экстремистских организаций, в том числе антироссийской направленности, а также теологических учебных заведений, распространяющих идеологию религиозного экстремизма;

– финансовая поддержка террористических и экстремистских организаций, действующих на территории Российской Федерации, со стороны международных террористических и экстремистских организаций;

– стремление ряда иностранных государств, в том числе в рамках осущест-вления антитеррористической деятельности, ослабить Российскую Федерацию и её позицию в мире, установить своё политическое, экономическое или иное влияние в отдельных субъектах Российской Федерации;

– заинтересованность субъектов террористической деятельности в широком освещении своей деятельности в средствах массовой информации в целях получения наибольшего общественного резонанса;

– отсутствие в международном сообществе единого подхода к определению причин возникновения и распространения терроризма и его движущих сил, наличие двойных стандартов в правоприменительной практике в области борьбы с терроризмом;

– отсутствие единого антитеррористического информационного пространства на международном и национальном уровнях.

Терроризм является крайним проявлением экстремизма и основывается на экстремистской идеологии. Экстремизм потенциально может служить почвой (как идеология, социальная база и т.д.) для терроризма и способен перерасти в терроризм.

Федеральным законом от 27.06.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстре-мистской деятельности» экстремизм (экстремистская деятельность) определяется как:

а) насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

б) публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

в) возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

г) пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

д) нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

е) воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединённые с насилием либо угрозой его применения;

ж) воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединённое с насилием либо угрозой его применения;

з) совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

и) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

к) публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

л) публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей указанных деяний, являющихся преступлением;

м) организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

н) финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Идеология экстремизма (экстремистская идеология)–это система взглядов и идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения социальных, расовых, национальных, религиозных и политических конфликтов.Угроза терроризма будет сохраняться до тех пор, пока существуют источники и каналы распространения этой идеологии.

Проявления экстремизма (экстремистские проявления)– общественно опасные и противоправные деяния, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также деяния, способствующие возникновению или обострению межнациональных, межконфессиональных и региональных конфликтов.

Наиболее опасные виды экстремизма – националистический, религиозный и политический – проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, религиозной принадлежности или принадлеж-ности к какой-либо социальной группе, в том числе путём распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекомму-никационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм часто отождествляется с радикализмомглубокой приверженностью идеологии экстремизма, способствующей совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации.Экстремизм – это крайний радикализм, который ориентируется на радикальные идеи и цели, достигаемые силовыми, негуманными, противоправными методами и средствами.

За последние годы увеличилось число внешних и внутренних экстремистских угроз. Внешние угрозы проявляются в поддержке иностранными государ-ственными органами и организациями экстремистских проявлений в целях дестабилизации общественно-политической обстановки в Российской Федерации, а также деятельностью международных экстремистских и террористических организаций, стремящихся расширить своё влияние на российские регионы.Отмечается активность террористических организаций «Хизб-ут-Тахрир аль-Ислами», «Джебхат-ан-Нусра», «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ, ДАИШ), деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена, по созданию законспирированных ячеек в Поволжском федеральном округе для распространения своих идеологий и вербовки боевиков. Серьёзную угрозу представляют участившиеся в иностранных государствах случаи умышленного искажения истории, возрождения идей нацизма и фашизма.

Внутренние угрозы формируютсяэкстремистской деятельностью радикальных общественных, религиозных, неформальных объединений, некоммерческих организаций и отдельных лиц.

Многие экстремистские организации стремятся использовать религию как инструмент для вовлечения в свои ряды новых членов, средство для разжигания и обострения межконфессиональных и межэтнических конфликтов, которые создают угрозу территориальной целостности Российской Федерации.

Особую тревогу вызывает проникновение из других государств радикальных течений ислама, проповедующих их исключительность и насильственные методы распространения. Идеологами радикальных течений ислама в России являются прежде всего члены международных экстремистских и террористических организаций и выпускники зарубежных теологических центров, где преподаются основы этих религиозных течений. Отмечаются попытки создания в различных регионах России центров обучения и тренировочных лагерей запрещённых международных экстремистских и террористических организаций.

Серьёзную опасность представляют приверженцы радикальных течений ислама, которые не относятся к представителям народов, традиционно исповедующих ислам (неофиты), однако отличаются религиозным фанатизмом. Указанных лиц легко склонить к совершению террористических актов, в том числе в качестве смертников.

Факторами, оказывающими негативное влияние на состояние межнациональных отношений и порождающими экстремистские проявления, являются неконтролируемая (в том числе незаконная) миграция и недостаточно регулируемые на региональном и муниципальном уровнях миграционные процессы, зачастую нарушающие сложившийся в отдельных регионах и муниципальных образованиях этноконфессиональный баланс населения.

Лидеры экстремистских организаций в своей деятельности ориентируются преимущественно на молодёжь. Повышенное внимание проявляется к отличающимся высокой степенью организованности неформальным объединениям националистов, организациям футбольных болельщиков, члены которых провоцируются на совершение преступлений и правонарушений экстремистской направленности, в том числе в ходе проведения общественно-политических, спортивных и культурных мероприятий.Тем самым молодёжь активно вовлекается в экстремистскую деятельность.

Основным способом дестабилизации социально-политической обстановки становится привлечение различных групп населения, в первую очередь социально уязвимых (пенсионеров, студентов, школьников), к участию в протестных акциях, в том числе несогласованных, которые впоследствии умышленно трансформируются в массовые беспорядки.

Дополнительную угрозу общественной стабильности представляет деятельность отдельных иностранных некоммерческих неправительственных организаций, ряда общественных и религиозных объединений и их структурных подразделений, связанная с распространением экстремистской идеологии.

Новейшие информационные технологии, прежде всего возможности сети «Интернет» и различного рода мессенджеры («ВатсАп», «Вайбер» и др.), стали основными средствами коммуникации и распространения идеологий террористических и экстремистских организаций, организации и координации совершения преступлений террористической и экстремистской направленности. При этом террористы и экстремисты делают упор на своей «миссионерской роли», пропагандируют террор как единственный метод ведения тотальной войны против «неверных», формируют мнение о приемлемости насильственных действий для достижения поставленных целей. Умело играя на росте недоверия граждан к государственным институтам, разочаровании в общепринятых христианских и мусульманских ценностях, члены террористических и экстремистских организаций стремятся мобилизовать под свои знамёна широкие массы населения, делая ставку в первую очередь на молодёжь.

Для эффективного противодействия этим угрозам необходимы решительные и слаженные действия всего сообщества. Эта работа требует мобилизации всех уровней власти, духовенства и гражданского общества.

 

 

 

Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию
Николаев Олег Алексеевич (Временно исполняющий обязанности Главы Чувашской Республики)
75-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне
к т о я
Профилактика гриппа, коронавируса и ОРВИ
Приём в 10 класс
100 лет
Благоустройство территории
Цвети, моя Чувашия!
Капитальный ремонт-2020
Л е т о
Медицинское обслуживание детей
Приём в первый класс
Антикоррупционная политика
К 550-летию основания города Чебоксары и 100-летию образования Чувашской автономии
Билет в будущее
ГИА 11
ГИА 9
ЗОЖ
Всероссийская олимпиада школьников
Организация школьного питания
Оценка качества образовательных услуг
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ОБРАЗОВАНИЕ"
Б Д Д
Чебоксарская городская организация профсоюза работников народного образования и науки РФ
Безопасность учреждения
Сообщи, где торгуют смертью
Проект "Открытая школа"
Родительский всеобуч
Реквизиты
Rambler's Top100 TopList